我国房屋租赁市场现状 租赁人口只占11.6%

规范发展租赁市场的举措

    2016年12月，中央经济工作会议再次明确规范发展租赁市场，加快租赁立法，推动机构化、规模化租赁企业发展，建立购租并举的住房制度满足多层次需求。笔者认为，为规范租赁市场，切实保障人们特别是奋斗在大城市的人们的居住权，需要从以下方面入手。

    首先，社会保障型的公租房、廉租房可以作为解决高租金问题的突破口。从我国主要城市租赁房屋供给结构看，商品房、老式公房、农民自建房、回迁房、小产权房在所有房源中占到近八成。增加公租房、廉租房的供给，不仅是解决中国城市住房问题的途径，也便于城市的年轻人创业创新。

    财政部财政科学研究所原所长贾康认为，公租房要对应解决的是低收入群体中的最低端人群，共有产权房则适用于年轻白领等收入夹心层人群。最低端和收入夹心层要靠政府牵头，但一定也要结合社会资本的力量和各种各样的可以调动的潜力，形成有效供给，使他们住有所需。

    随着4月1日国家设立雄安新区政策的出台，雄安新区的房地产市场又成了社会关注的热点。4月5日，京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨做客人民网[股评]直播时提到，在雄安新区将参考新加坡模式，由政府直接管理、直接建设，再通过廉租房、公租房让需要住房的人来住，使年轻创业者有房可住，保障投资热情。

    除此之外，把房租支出纳入个税缴纳扣除项，根据家庭成员及生活负担给予一定补贴，也是降低居民房租压力的应有之策。

    其次，租客屡屡遭遇业主违约终止合同的情况也屡见不鲜。究其原因，在于目前市场上房价的上涨以及租赁收益远比不上增值收益，房东采取频繁加租和择机卖房的对策。对此，要加强房东与房客间的契约意识，签订租赁合同，规定双方责任。此外，租赁立法也需加快步伐。

    比如，可参考德国2015年出台的《租金限制法》。为抑制租金过快增长，保护作为弱势群体的租客的利益，规定新租房屋的租金原则上不得高于“当地普遍可比租金”的10%。

    再次，要加强引进专业机构对市场上的出租房屋进行运营管理。专业机构参与运营的比率在美国约30%，日本则高达83%。而我们以青年公寓为代表的专业租赁运营机构市场渗透率不足5%。

    链家研究院院长杨现领在3月24日举办的“租赁市场的规范与发展论坛”上谈到，租房市场需要通过规范租赁市场秩序、培育专业化运营机构、提高租赁品质，让租赁真正成为解决新市民住房需求的方式。

    在专业运营机构的发展和培育上，目前市场还存在诸如融资渠道单一、监管机构和行业归类模糊、税收标准不明确等问题。在未来的租赁市场上，基于互联网及信息技术，融合了维修、保洁以及其他个性化服务的专业化租赁运营中心需要发挥积极作用。

    最后，基于中国的国情，公民的很多权利都与房子挂钩，比如孩子入学、大学毕业生或务工人员办理居住证等。而现实情况是，租住的房子对实现租客的此类诉求存在不少现实困难。因此，如何在城市管理政策配套方面为租房者创造更便利的条件，满足其合理诉求，也是应当考虑的方面。

    试问，如果我们头顶上的那一片瓦是稳定的，可以寄托“家”的希望，那么房屋交易所里攒动的人群何必执念于那一张房产证呢？

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