财税金融改革双轮驱动护航增长 房地产税将落地

房地产税、个税改革将落地 金融市场化进程再深化

财税金融改革双轮驱动护航增长

　　财税和金融改革将成为“十三五”规划中，影响整体改革进程的重要改革领域。展望下一个五年，房地产税和个人所得税改革、实现资本项目的可兑换，进一步完善汇率和利率市场化机制等最受社会关注的改革，均有望进一步深化和落地。

　　业内人士表示，未来五年，财税和金融改革将形成“双轮”驱动，在缺一不可的情况下，助推财政货币政策精准发力、提升政策传导效率，并为中国经济的发展提供内在动力。

现状 改革面临经济下行带来的挑战

    在经济下行压力增大的形势下，财税、金融领域的改革举措迎来不小的挑战。

    中国社科院财经战略研究院院长高培勇此前称，财税体制改革的总体方案的运行存在着三方面障碍。税制改革面临着卡脖子工程的可能性，预算改革已经陷入到半截子工程的困境，中央和地方的关系改革目前有拖泥带水工程的风险。

　　“到年底之前全面完成‘营改增’可能要打点折扣。金融业、房地产业的‘营改增’可能要推后了，推到什么时候还难以说清。”高培勇说：“在财税改革的三个方面中，我最看好税制改革，它比较务实、比较细致，但在推进当中也遇到了麻烦。”

　　受到国内外复杂宏观经济金融环境的影响，一些关键领域的金融改革的节奏问题也在市场上引发了一些争议。

　　今年8月11日，为增强人民币兑美元汇率中间价的市场化程度和基准性，中国人民银行宣布，完善人民币兑美元汇率中间价报价。做市商在每日银行间外汇市场开盘前，参考上日银行间外汇市场收盘汇率，综合考虑外汇供求情况以及国际主要货币汇率变化向中国外汇交易中心提供中间价报价。该项改革一经宣布，人民币在在岸市场和离岸市场均发生剧烈波动，人民币汇率短时间内的迅速下跌也引发了资本外流的担心，一时间，资本项目开放应该疾行还是放缓，引发市场诸多讨论。

　　不过，官方对于推动改革的信心依然不减。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲此前表示：“中国资本项目可兑换的日程是依照中国自己定的日程表向前稳步推进的，不是说遇到一点波动或者说遇到一点外边发生的事情就可以轻易改变的。这方面我们是有定力的，我们会按照自己定的日程表稳步有序地实现。”

 

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