房地产税开征之路漫长 离落地还有多远

房地产税落地还有多远

    不动产登记是房地产长效调控机制的最基础内容，而税收问题要根据税法有关要求，依税收法定原则，由国家依法决定。因而不等于说有了不动产登记就会收房地产税，两者没有直接因果关系。同样，不动产登记制度并不是打压房价为目的，房价由供求关系、预期等因素决定，与不动产登记也没有直接因果关系。

不动产登记来了，房地产税全面开征还会远吗？

    近日，北京市16个区县正式实施不动产统一登记制度，开始下发新的产权证书。在此之前，广州、青岛、徐州、南宁、义乌等30多个城市已经实现了统一登记。按照不动产登记联席会议的部署，今年年底全部市县要完成职责机构整合。

    各地不动产登记工作的展开，总是被市场与房地产税联系起来。从2003年开始研究物业税，经过6年时间多地“空转”试点，按评估值征税的技术相对成型；再加上不动产登记带来的基础数据信息，房地产税开征的条件日趋成熟。

    有乐观者指出，财税改革是全面深化改革重要一环，房地产税应能在“十三五”期间落地。不过，受立法程序所限，该法最快通过也要到2017年。

不动产登记提速

    11月6日，北京市国土资源局、住房和城乡建设委员会联合发布了《关于整合本市不动产登记职责的通知》，规定自2015年11月9日起，北京启用不动产登记簿证，即日起受理的不动产登记申请，将按照不动产统一登记程序办理并颁发不动产权利证书。《通知》规定，居民原有的“老房本”依然有效。

    据记者了解，《不动产登记暂行条例》自今年3月1日正式落地实施开始，便已有青岛、厦门、广州、深圳等多个城市先于北京市启动了不动产登记制度，并发出了不动产权证书。南京、大连、沈阳等城市也在积极推进中。

    按照国土资源部公布的不动产登记时间表，2015年将健全配套制度；2016年全面形成制度体系；2017年实现信息共享，依法公开查询。

    易居智库研究总监严跃认为，不动产登记制度并不是为了打压房价或拥有其他目的，而是为了理顺现在各类不动产的权属关系。该项政策的实施，将对明晰和保护产权、便利和保障交易产生重要作用，也是为后续住房长效机制的建立所进行的基本工作，长远意义大于短期意义。

    “这项法规对大众心理影响很大，很多人惊呼‘狼来了’。贪官们在想：登记会不会成为反腐工具？买房者在想：是不是为房地产税征铺路？卖房者在想：房价会下降？要不要早卖？”北京师范大学管理学院教授董藩一语道出了权利人心中的疑惑。

    董藩认为，制定《不动产登记条例》与房产税征收无关，有些人乱联系，是忽悠大众。“财产税是以我们彻底拥有了这个物品的所有权为前提的，但是回到中国的房地产上来，我们跟西方完全不一样。在中国，我们只有土地的使用权，房产税立法工作是全国人大的职责，与土地管理部门无直接关系。政府不是立法机构，没有权力征收房产税”。

开征之路漫长

    而在中原地产首席分析师张大伟看来，不动产登记的确是房地产税向存量环节征收的必要前提，但并不是充分必要条件。“就目前情况来看，房地产税在3年内落地的可能性不大”。

 

浏览更多新闻资讯，欢迎登陆沈阳写字楼网

（来源： 作者：）