业内解读关于房地产调控政策 抑制投机投资性需求

　　谢逸枫：创新政策性住房投融资机制和工具。起到代为保障房投资提供融资便利，比如发债、信托、平台贷等。另外是为建立住房政策性银行做铺垫。

　　同策咨询研究部总监张宏伟：从新型城镇化的角度来讲，现阶段仍然坚持调控，坚持做好保障性住房工作，其实是在为积极稳妥推进土地管理制度改革与新型城镇化做铺垫。

关于房地产税立法等相关工作

　　李克强指出，做好今年政府工作，要以深化改革为强大动力，以调整结构为主攻方向，以改善民生为根本目的，统筹兼顾，突出重点，务求实效。其中，抓好财税体制改革这个重头戏。推进税收制度改革，把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，清费立税，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。

业内解读：

　　杨红旭：三中全会已明确提出推进房地产税立法与改革。这里重申而已。房地产税立法，仍以持有税为核心，但涉及亿万家庭，慎之又慎。上海重庆二地试点，经验显然不够，估计还得增加试点。人大立法流程长，估计草案会向全社会征求意见，三年内难见法律，也不会全国开征。

关于城镇化问题

　　李克强指出，城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托，坚持城镇化发展道路。今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

业内解读：

　　陈国强：新型城镇化的最大特点是以人为核心，“三个1亿人”目标将极大地改变我国城镇格局与城乡面貌。

　　链家地产市场研究部：从2013年开始，农村土地流转改革试点已经开启，未来这是农村土地改革的重要方向，土地流转率的提高对房地产行业是一种长期利好。

　　此外，李克强还指出今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。

　　陈国强分析称，这是总理政府工作报告中首次提出此项要求，显示中央将强化对土地收益和耕地保护的监管要求和督查力度。

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