房产项目资本金比例下调5% 中高端住宅开发松绑

改善型项目受政策呵护

　　那么本次受益的“其他项目”主要包括哪些？业内专家介绍，应该包括非保障房和普通住房项目，实际上主要是中高端项目。这些项目户型一般在120平方米以上，销售均价超过城市房产均价两倍的水平，同时项目的地段优势、装修等都是非普通住房类型。此外，“其他项目”中也包括办公楼和商业营业用房等商业地产。

　　业内专家分析称，本次调降资本金比例，保障房和普通住房项目不在其中，这一方面是因为此类项目之前已经有政策优惠，另一方面也是在向改善性项目释放积极信号。

　　中国指数研究院常务副院长黄瑜告诉记者，随着我国人口出生率的逐渐下降，预计到2020年以后，我国商品房的刚性需求将逐步降低，住宅市场将逐步向改善性需求转变，到2025年改善性需求将超过刚性需求。

　　在今年的政府工作报告中，国务院总理李克强明确提出支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展——这是2009年后首次明确“支持改善性住房需求”。

　　随后多部委联合出台的楼市新政也被认为聚焦改善性住房需求。业内专家认为，这些政策释放后，鼓励了此类房地产企业去库存，回笼资金。专家表示，调低房地产资本金的要求，某种程度上会使得房企可用资金开始增加，在一定程度上等于“解放”了房企内部的一部分资金。加上前期去库存回笼资金，本次资本金管制放松，可以鼓励这部分房地产企业积极地拿地和投资，对于房地产企业后续积极补库存、维持供求平衡等都有积极的意义。

　　此次调整，除了前述对房地产行业的影响，总体上围绕优化投资结构，对2009年确定的固定资产投资项目资本金比例及相关内容进行了完善，合理降低投资门槛，有利于提高投资能力，增加有效投资，加快补上公共产品、公共服务及其他发展“短板”，通过改革促进结构调整和民生改善。

　　此次调整主要坚持了三项原则。一是总体调低。除产能严重过剩行业外，其他项目的最低资本金比例总体调低5%。二是有扶有控。适度调低有利于增加有效投资行业领域的项目资本金比例，比如，关系国计民生的港口、沿海及内河航运、机场项目，铁路、公路、城市轨道，以及玉米深加工等项目。

　　同时，城市地下综合管廊和急需的停车场项目，以及经国务院批准、情况特殊的国家重大项目的资本金比例可比规定比例再适当减低。三是独立审贷。金融机构要按照国家有关规定和风险可控、商业可持续原则独立审贷，切实防范金融风险。

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